Під лежачий камінь вода не тече: лейтмотив засідання щодо Програми Транскордонного Співробітництва
{mosimage} 11 листопада у конференц-залі бази Шепільська відбулося засідання на тему «Програма Транскордонного Співробітництва Польща-Білорусь-Україна на 2007-2013 рр. та джерела її фінансування» для представників громадських організацій, голів селищних рад, Стрийської міської та районної рад, учнівської молоді, а також серед учасників були представники Хмельниччини, Івано-Франківщини, спільного технічного секретаріату Проекту зі Львова та Варшави.
Організатори: Центр Європейської інтеграції при Культурно-Просвітницькому центрі ім. К. Макушинського польської громади м. Стрия при підтримці Генерального Консульства РП у Львові.
Відкрила засідання директор КПЦ ім. Макушинського Тетяна Бойко, яка зазначила, що з початком головування Польщі з липня 2011 року в ЄС, вона прийняла так званий східний вектор в партнерстві щодо країн-сусідів, це означає, що в інтересах поляків, щоб Україна була стабільною, демократичною та інтегрованою в Європу державою.
Цю ж мету повинні втілювати в життя й самі українці, активізуючи роботу в різних напрямках, і в тому числі через громадські організації. Оскільки очолюваний нею Центр Інтеграції має багато напрацювань та яскравих прикладів партнерської співпраці обох країн, вони й виступили ініціаторами своєрідної популяризації Програми Транскордонного Співробітництва на наших теренах.
Відтак, пані Тетяна окреслила схему роботи засідання та для більш детального знайомства з Програмою надала слово львів’янам: голові представництва спільного технічного секретаріату Ользі Парасоцькій та старшому експерту СТС Василю Хім’яку, які й ознайомили присутніх з ініціативою Європейської Комісії, метою якої є розвиток співробітництва між Європейським Союзом та партнерськими країнами для забезпечення інтегрованого та сталого регіонального розвитку.
Основною метою Програми є підтримка процесів прикордонного розвитку. Цілі програми реалізуються виключно через некомерційні проекти в межах таких трьох пріоритетів: підвищення конкурентоздатності прикордонних територій; покращення якості життя; інституційна співпраця та підтримка ініціатив місцевих громад. Загальний бюджет програми — 202,9 мільйонів євро (в тому числі 186,2 мільйонів євро співфінансування ЄС)
Так, заходи першого пріоритету спрямовані на покращення та забезпечення умов для підприємництва, розвитку туризму і транспортного зв’язку. Зокрема, мають на меті покращення якості та доступності інфраструктури, в тому числі нових технологій, сприяти підвищенню інвестиційної привабливості території як для внутрішніх, так і для зовнішніх інвесторів.
Також певна увага приділяється так званим «м’яким» проектам, спрямованим на соціально-економічний розвиток цільової території. А це: проекти, що включають регіональний маркетинг, сприяння розвитку торгівлі та інвестицій, розвиток місцевих і регіональних ринків праці, розвиток інформаційного суспільства, нових технологій, покращення співпраці між дослідницькими та підприємницькими структурами, соціально-економічну та екологічну реабілітацію технологічно змінених та забруднених територій.
Головна мета заходів – покращення й максимальне використання туристичного потенціалу регіону. Завдяки природному розмаїттю та наявності об’єктів культурної спадщини Територія Програми (Волинська, Закарпатська, Львівська області та прилеглі до кордону цих областей гміни Польщі) має потенціал для розвитку туризму, в тому числі агротуризму. Однак туристична інфраструктура вимагає значного покращення. Тому підтримка буде спрямована на розвиток туристичної інфраструктури й послуг, зокрема, промоція регіонів, охорона культурної спадщини.
Перш за все перевага надається проектам, що включають підвищення якості та доступності соціально-економічної інфраструктури, зокрема, в сфері транспорту, енергетики, логістичних систем, безпеки транспорту та водопостачання. Розвиток інфраструктури привабить потенційних інвесторів, підвищить рівень життя населення, а також покращить туристичну й економічну привабливість прикордонної території.
{mosimage}Другий пріоритет спрямований на запобігання виникненню екологічних загроз, сприяння раціональному та економному використанню природних ресурсів, розвиток відновлювальних засобів енергії та енергозбереження, а також підвищення ефективності прикордонної інфраструктури та процедур перетину кордону, покращення безпеки на кордонах. Серед заходів: охорона довкілля на прикордонних територіях й ефективні та безпечні кордони.
Покращення якості довкілля веде до підвищення рівня життя населення, туристичної та інвестиційної привабливості території. Досягнення цієї цілі буде забезпечено за допомогою інвестицій в екологічну інфраструктуру, що дасть позитивні результати на регіональному та місцевому рівні, а також завдяки посиленню транскордонного співробітництва у сфері охорони довкілля.
А ще – це підвищення ефективності функціонування прикордонної інфраструктури та процедур, а також покращення безпеки на кордонах. Більша пропускна спроможність прикордонних пунктів перетину та посилення їхньої безпеки мають вирішальне значення для досягнення цілей Програми. З метою оптимального використання та збільшення соціально-економічного потенціалу регіонів, що входять до Території Програми, необхідним є подолання бар’єрів адміністративного, інституційного, інфраструктурного характеру для безперешкодного переміщення товарів, послуг та людей через кордон.
Третій пріоритет спрямований на проекти, що покращують та підтримують транскордонне співробітництво в межах розвитку інституційних можливостей, а також місцеві ініціативи для підтримки співробітництва громад. Серед заходів: розвиток можливостей транскордонного співробітництва на регіональному та місцевому рівні й підвищення ініціативи місцевих громад. Це покращить можливості транскордонного співробітництва на місцевому та регіональному рівні.
Підтримуватимуться, перш за все, проекти, спрямовані на зміцнення інституційного співробітництва. Очікується створення інституційних форм транскордонного співробітництва. Будуть підтримуватися заходи, спрямовані на обмін інформацією, досвідом та співпрацю, в тому числі інтернет-проекти.
Загальною метою є соціальна, наукова, освітня та культурна інтеграція території прикордоння. Підтримуватимуться проекти, направлені на розвиток соціальних ініціатив, культурних та спортивних заходів. Також буде надаватися підтримка проектам, спрямованим на промоцію та збереження спільних традицій прикордонних територій. Будуть створені сприятливі умови для посилення контактів серед прикордонних громад. Планується також підтримка проектів, пов’язаних із збереженням культурного розмаїття та проблемами національних меншин, а також розвитку громадянського суспільства та місцевих громад в широкому значенні.
Управління Програмою Добросусідства здійснює Міністерство Регіонального Розвитку Республіки Польща, яке відповідає за регіональний розвиток. Створено Спільний Технічний Секретаріат Програми у Варшаві (Польща), Бресті (Білорусь) та Львові (Україна).
На перший конкурс було подано 307 заявок. Фінансову підтримку надали тільки 21 проекту, з них: 18 проектів – Польща, 1 – Білорусь, 2 – Україна, до речі, Львівська область. Шість проектів вже успішно впроваджено в життя.
Другий конкурс закінчив прийом заявок 30 вересня і зараз йде обробка даних. Загалом подано 506 проектів. Тематика яких в основному пов’язана з туризмом, екологією, безпекою бездомних тварин, збереженням історичної спадщини, тощо.
Останній третій конкурс в межах Проекту ймовірно буде оголошено на початку 2012 року. Прийом заявок зазвичай відбувається протягом трьох місяців. Тож, як наголосили представники польської делегації є час ґрунтовно підготуватися до участі в тендері. Зараз головне найти польського партнера та написати сам проект. Як правильно зробити і те, й інше вчать на семінарах та аналогічних розширених зустрічах експерти спільного технічного секретаріату, а також усю вичерпну інформацію можна знайти на сайті представництва у Львові www.pl-by-ua.eu
Цей проект є хорошим шансом для громадських організацій, сільських громад, міської адміністрації та окремих активних громадян реалізувати за кошти ЄС потрібні та важливі проекти в окреслених межах. Головне не боятися креативити, сміливо викласти на папері свої геніальні думки, залучити польського партнера. Як показує історія, чого-чого, а ідей у нас вистачає, головне — бажання не сидіти склавши руки, бо, як каже відоме прислів’я, «під лежачий камінь вода не тече».
Наталія Карпенкова. Фото автора
На світлинах діалоги під час конференції
